Senado convoca audiencia pública sobre proyecto que reconoce el acceso a Internet como derecho fundamental en Colombia
El Senado de la República de Colombia anunció la realización de una audiencia pública mixta el próximo jueves 25 de septiembre de 2025 para debatir el Proyecto de Ley No. 193 de 2025 Senado, el cual busca declarar el acceso a Internet como un derecho fundamental y consagrar el servicio de Internet fijo como un servicio público esencial. La iniciativa, respaldada por congresistas de diferentes bancadas y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, también plantea herramientas para garantizar la protección y universalización de la conectividad en el país.
La audiencia tendrá lugar en el Salón Guillermo Valencia del Capitolio Nacional, en Bogotá, y también será transmitida de manera virtual a través de la plataforma Zoom, con el objetivo de garantizar la participación de ciudadanos y organizaciones en todo el territorio nacional. Según lo establecido por la Comisión Primera Constitucional Permanente del Senado, las personas naturales o jurídicas interesadas en intervenir deberán inscribirse previamente entre el 22 y 23 de septiembre a través de un formulario en línea dispuesto por la corporación.
El proyecto cuenta con un amplio número de autores, entre ellos el ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Julián Molina Gómez, así como congresistas de diferentes partidos como María José Pizarro, Pedro Flórez Porras, Germán Blanco Álvarez, José David Name Cardozo, Clara López Obregón, Sandra Jaimes, Julio Alberto Elías Vidal, Sonia Bernal Sánchez, entre otros. La lista refleja un consenso político amplio en torno a la necesidad de garantizar el acceso a Internet como un derecho de los ciudadanos.
Los ponentes para el primer debate son los senadores Alejandro Carlos Chacón Camargo, Julio Elías Chagüi Flórez, León Fredy Muñoz Lopera, Juan Carlos García Gómez, Julián Gallo Cubillos, Carlos Alberto Benavides Mora, Paloma Valencia Laserna y Jorge Enrique Benedetti Martelo. Todos ellos tendrán la responsabilidad de liderar la discusión legislativa inicial, en la que se espera contar con un alto nivel de participación ciudadana.
La propuesta ha sido publicada en la Gaceta del Congreso No. 1519 de 2025 y plantea la necesidad de reconocer que, en la era digital, el acceso a Internet es indispensable para ejercer derechos fundamentales como la educación, la libertad de expresión, la participación política y el acceso a la información. En este sentido, el proyecto busca dar un paso clave hacia la reducción de la brecha digital en Colombia, especialmente en las zonas rurales y apartadas donde la conectividad aún es limitada.
Uno de los puntos centrales del proyecto es que el Internet fijo se consolide como un servicio público esencial, lo cual obligaría al Estado a garantizar su prestación continua, de calidad y en condiciones de igualdad. Esta medida, de aprobarse, significaría que el acceso a Internet tendría un tratamiento similar al de servicios básicos como la energía eléctrica o el agua potable.
La Comisión Primera ha reiterado que la audiencia pública será un espacio para escuchar a expertos, académicos, empresas del sector tecnológico, organizaciones sociales y a la ciudadanía en general. La posibilidad de realizar intervenciones de manera presencial y virtual permitirá que voces de distintas regiones del país puedan sumarse al debate.
Este paso legislativo se enmarca en una tendencia global en la que cada vez más países reconocen la conectividad como un derecho humano indispensable en el mundo contemporáneo. Organismos internacionales como la ONU han insistido en que Internet es una herramienta esencial para el desarrollo sostenible, la innovación y la inclusión social.
El trámite del Proyecto de Ley 193 de 2025 podría convertirse en un hito en la legislación colombiana, al posicionar al país en la vanguardia regional en materia de derechos digitales. La discusión promete generar amplio interés no solo en el ámbito político, sino también en el empresarial y social, dado que de su aprobación dependerán cambios profundos en la forma en que el Estado garantiza la conectividad de millones de colombianos.
El presidente de la Comisión Primera, el senador Julio Elías Chagüi Flórez, junto con el vicepresidente Carlos Alberto Benavides Mora y la secretaria general Yury Lineth Sierra Torres, ratificaron que las inscripciones estarán abiertas los días previos a la audiencia y que, una vez radicada la documentación correspondiente, se enviarán los enlaces de ingreso a la plataforma Zoom a los correos electrónicos registrados.
Con este proceso, el Congreso de la República reafirma su compromiso con la inclusión digital y la apertura de espacios de participación ciudadana en la construcción de políticas públicas que impacten el futuro de Colombia.
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