DIAN: Software manipulado facilita entrada de contrabando
El director de la DIAN denunció que redes criminales manipulan el software de la entidad para permitir que el contrabando entre al país.
El director encargado de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), Carlos Eduardo Betancourt, reveló un grave esquema de corrupción interna que permite que una tercera parte del contrabando en Colombia pase desapercibido. Según el funcionario, la manipulación ilegal de los sistemas informáticos de la entidad ha creado una brecha de seguridad que facilita el ingreso de mercancías ilegales sin ningún tipo de inspección. Durante una rueda de prensa en la que estuvo presente el presidente Gustavo Petro, se detalló que funcionarios y delincuentes externos han logrado vulnerar los criterios de selectividad en las importaciones, afectando directamente los ingresos tributarios de la nación.
La falla estructural reside en la interacción de tres programas clave: Syga, Lucía y Muisca. El proceso técnico inicia cuando un documento de importación ingresa al sistema Syga para habilitar la entrada de la mercancía. Posteriormente, el software Lucía determina el nivel de riesgo: el canal verde permite el paso directo, mientras que el canal rojo exige una inspección física rigurosa. Sin embargo, Betancourt denunció que existen “funcionarios delincuentes” que acceden al sistema para alterar manualmente la selectividad de las cargas sospechosas, moviéndolas de canal rojo a verde para que entren al territorio nacional sin ser detectadas. Esta práctica sistemática ha dejado obsoletos los controles actuales de la entidad.
Para contrarrestar esta situación, la DIAN ha puesto en marcha una renovación tecnológica masiva con una inversión proyectada de 250 millones de dólares. De este presupuesto, ya se han ejecutado 99 millones de dólares desde el pasado mes de agosto para reemplazar los sistemas Syga y Lucía por una plataforma mucho más robusta y eficaz. El objetivo del Gobierno Nacional es eliminar la intervención humana discrecional en la asignación de canales de control, utilizando algoritmos blindados que impidan el favorecimiento de cargamentos ilícitos. Esta modernización se considera urgente, ya que el sistema actual es calificado como vulnerable frente a las mafias del contrabando.
Por su parte, Eva Carolina Madrid, directora de la Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales (Itcr), presentó hallazgos alarmantes tras 29 inspecciones realizadas bajo la actual administración. La funcionaria describió una red criminal que opera dentro de la DIAN mediante la alteración de los softwares para facilitar importaciones ficticias. Entre las irregularidades más graves se encuentra el uso del NIT de empresas legales, operadores autorizados e incluso entidades del Estado para camuflar mercancías de contrabando, evitando así revisiones drásticas en los puertos y aeropuertos del país.
La investigación también reveló un mercado negro de credenciales de acceso. Se descubrió que en diferentes puertos del país se venden cuentas de funcionarios activos para realizar operaciones ilegales. Un dato escalofriante es que se detectaron operaciones realizadas bajo los perfiles de siete exfuncionarios que ya han fallecido, lo que demuestra la falta de control administrativo sobre los accesos al sistema. Asimismo, se identificaron 32 empresas legales que prestan sus nombres y registros para facilitar el ingreso de mercancía ilícita, erosionando la competencia leal y la economía nacional.
En la seccional de Santa Marta, las autoridades hallaron un esquema de fraude protagonizado por diplomáticos y exdiplomáticos. Estos individuos estarían utilizando sus cupos de importación al terminar sus gestiones para ingresar vehículos de alta gama que superan los valores permitidos, adulterando documentos oficiales para evadir impuestos. A esto se suman deficiencias en las zonas económicas especiales, donde no se realiza el debido control de ingresos, y casos en los remates de bienes donde peritos sobrevaloran propiedades para defraudar a la entidad en procesos de obligaciones prescritas.
El tema de las devoluciones de renta también está bajo la lupa. Betancourt explicó que se han detectado mafias dedicadas a las importaciones ficticias para reclamar devoluciones automáticas. Solo por malos procedimientos en este rubro, se estima una pérdida de más de 3.000 millones de pesos, sumada a otros 44.000 millones de pesos en devoluciones ilegales otorgadas por silencio administrativo. En ciudades como Cartagena y Medellín, el control de divisas a viajeros se realiza de forma precaria en planillas de Excel, lo que facilita el lavado de activos y el ingreso de dinero no reportado.
Finalmente, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, enfatizó que el cumplimiento de la agenda social del Gobierno Nacional depende estrictamente de la transparencia y efectividad en el recaudo de la DIAN. Las autoridades han prometido mantener los esfuerzos para depurar la entidad de agentes corruptos y fortalecer la infraestructura tecnológica. Con la reducción ya observada en las devoluciones fraudulentas desde agosto, el ejecutivo espera que la implementación total del nuevo software cierre definitivamente las puertas al contrabando técnico que hoy desangra las finanzas públicas de Colombia.
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